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庆安法院:传承“枫桥经验”推行“四联九建”

2019年08月20日 20:12来源:未知手机版

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“四联九建”新模式就是实行诉讼服务中心联乡村、联社区、联行业、联企业,使工作制度、组织网络、调解活动、信息资源“四联结”。同时整合资源,加强与社会调解力量的对接,健全人民调解委员会、道路交通事故调解委员会、消费者权益保护纠纷调解委员会、校园纠纷调解委员会、医疗纠纷调解委员会、劳动纠纷调解委员会、物业纠纷调解委员会、妇女儿童权益纠纷调解委员会和仲裁机构,将调解链条联接到9个行业、14个乡镇和4个街道。确定特邀调解组织42家,选聘特邀调解员56名。

2017年8月,庆安法院特邀人民调解员李玉君同志入驻法院。他亲和力强,为人公道,话语温和体贴,调解入情入理,当事人乐于接受,被人们亲切地称呼为“说和人老李”。“老李工作室”得到了省、市法院和政法委领导的高度认可,绥化日报、绥化晚报曾做了12次专题宣传报导,工作室的事迹被省高级人民法院信息平台多次采用并转发。同时,在庆安法院微信公众号、官网上登载了“说和人老李”调解系列故事50期。“说和人老李”至今共调解案件674件,同时还接待慕名而来求助的群众1000余人次,赢得了社会各界及广大人民群众的充分肯定和高度赞誉。目前“老李工作室”已经成为庆安法院特色品牌。

2017年9月,庆安县诉调对接中心成立,它集诉讼服务、调解登记、诉前和审前调解、指导调解等多项功能为一体。内设诉讼辅导室、诉调对接室、诉前调解室和律师咨询、法律援助、代理申诉等窗口。诉调对接中心设一名专职程序分流员,一名专职调解员、一名法官助理、两名聘用书记员,负责对当事人诉至法院的纠纷进行分流,主要承担工作联络、管理指导、纠纷分流等职责。

“四联九建”模式来自于实践,在实践中不断完善。为使“四联九建”真正落地见效,庆安法院在组织领导、机制建设及基层基础等关键环节下力气,在提升质效上出实招,进一步放大了“四联九建”的效应。一是加强组织领导。成立“四联九建”诉调对接领导小组,定期组织召开联席会议,研究解决工作推进中遇到的难题,积极统筹做好诉调对接工作室的硬件设施、人员配备、办公经费等各项保障,确保工作顺利推进。二是抓好业务培训。通过专题讲座、案例研讨、庭审旁听、以会代训等方式,定期对调解人员进行集中培训,传递相关法律知识、调解方法及技巧,组织人民调解员培训4次350人。三是健全联动机制。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的各自优势,健全完善协调联动机制,建立信息通报、联合预警、联席会议等制度,实现优势互补,资源共享,各施所长,相互配合。对社会影响较大的“热点”“焦点”和苗头性问题,做到早发现、早预警、早处置。并通过各级各类媒体,不断向社会作广泛深入的宣传,让群众知情,增进社会各界对“诉调对接”工作的理解和支持。

“四联九建”诉调对接模式和“老李工作室”的品牌效应有效地促进了庆安法院案件调解率上升、执结率上升、服判息诉率上升和案件上诉率下降、发回改判率下降、涉诉信访率下降,为庆安社会经济发展提供了强有力的司法服务和保障,有效地提升了人民群众的获得感及满意度。

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